“ลิซ่า ภคมน” ประธาน กมธ.การพัฒนาการเมืองฯ รับหนังสือสภาผู้ชมไทยพีบีเอส เล็งเชิญผู้เสนอร่างกฎหมายชี้แจงเปลี่ยนแหล่งรายได้จากภาษีบาป หวั่นกระทบความเป็นอิสระสื่อสาธารณะ
วันที่ 7 ตุลาคม 2569 เมื่อเวลา 13.00 น. นางสาวภคมน หนุนอนันต์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร และคณะ รับยื่นหนังสือที่ห้องแถลงข่าว ชั้น 1 อาคารรัฐสภา จากนายณัฐวุฒิ อุปปะ ตัวแทนสภาผู้ชมและผู้ฟังรายการไทยพีบีเอส รุ่นที่ 1-7 และเครือข่ายเพื่อนสื่อสาธารณะ เพื่อขอให้ กมธ. เชิญผู้ที่เกี่ยวข้องกับร่าง พ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เข้าร่วมประชุมและชี้แจงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ. ในประเด็นการเปลี่ยนแหล่งรายได้ขององค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ส.ส.ท.) หรือไทยพีบีเอส จากเงินบำรุงองค์การที่จัดเก็บตามกฎหมายจากผู้มีหน้าที่เสียภาษีสุราและยาสูบ เป็นเงินที่ได้รับจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี
ตามที่มีการเสนอร่าง พ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยนายศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย และคณะ ซึ่งมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการเปลี่ยนแหล่งรายได้ของไทยพีบีเอส โดยยกเลิกการเก็บเงินบำรุงองค์การที่จัดเก็บตามกฎหมายจากผู้มีหน้าที่เสียภาษีสุราและยาสูบ (ภาษีบาป) และเปลี่ยนเป็นเงินที่ได้รับจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีนั้น สภาผู้ชมและผู้ฟังรายการไทยพีบีเอส รุ่นที่ 1-7 และเครือข่ายเพื่อนสื่อสาธารณะ แสดงความกังวลต่อการเสนอแก้ไขกฎหมายดังกล่าว โดยเห็นว่ามีประเด็นที่ควรพิจารณา ได้แก่
1. ร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวอาจขัดหรือแย้งต่อหลักการและเจตนารมณ์ของ พ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2551 ซึ่งมีวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งสื่อสาธารณะเพื่อส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชนในการรับรู้ข่าวสาร สร้างสังคมประชาธิปไตย และมุ่งให้สื่อสาธารณะยึดถือประโยชน์สาธารณะเป็นสำคัญ รวมทั้งดำเนินการโดยปราศจากอคติทางการเมืองและผลประโยชน์
2. การเปลี่ยนไปใช้ระบบงบประมาณรายจ่ายประจำปีอาจส่งผลต่อหลักประกันด้านความเป็นอิสระของสื่อสาธารณะ รวมถึงการทำหน้าที่นำเสนอข้อมูลข่าวสารและตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐเพื่อประโยชน์ของประชาชนและสังคม อีกทั้งอาจเปิดช่องให้เกิดการแทรกแซงการทำงานของสื่อสาธารณะผ่านกระบวนการพิจารณางบประมาณ และส่งผลให้ไทยพีบีเอสมีลักษณะเป็นสื่อในกำกับของรัฐ
ทั้งนี้ สภาผู้ชมและผู้ฟังรายการไทยพีบีเอสฯ และเครือข่ายเพื่อนสื่อสาธารณะ ซึ่งเป็นผู้แทนของประชาชนในแต่ละภูมิภาคทั่วประเทศ และมีส่วนร่วมในการพัฒนาการดำเนินงานของสื่อสาธารณะ ซึ่งจัดตั้งขึ้นตาม พ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2551 จึงขอให้คณะ กมธ. เชิญสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เสนอร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวมาชี้แจงข้อเท็จจริง เนื่องจากเห็นว่าร่าง พ.ร.บ. มีความสำคัญต่ออนาคตของสื่อสาธารณะในประเทศไทย ซึ่งเกิดขึ้นจากความร่วมมือของภาคประชาชนทุกภาคส่วน เพื่อส่งเสริมสิทธิและเสรีภาพของประชาชนในการรับรู้ข่าวสารและสร้างสังคมประชาธิปไตย
นางสาวภคมน กล่าวว่า กมธ. จะบรรจุเรื่องดังกล่าวไว้ในระเบียบวาระการประชุมในวันที่ 22 ตุลาคม 2569 เพื่อพิจารณาในฐานะ กมธ. โดยเห็นว่าสื่อควรมีสิทธิและเสรีภาพ และสื่อสาธารณะยังมีความจำเป็นต่อประเทศไทย โดยเฉพาะในสถานการณ์ที่มีคำถามต่อการดำเนินงานของภาครัฐและประเด็นการทุจริตคอร์รัปชัน ซึ่งถือเป็นความท้าทายของสื่อมวลชน ไม่เฉพาะสื่อสาธารณะเท่านั้น การพิจารณาของคณะ กมธ. จะครอบคลุมทั้งประเด็นวินัยการเงินการคลังและอนาคตของไทยพีบีเอส ซึ่งที่ผ่านมาไทยพีบีเอสเคยถูกวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับความคุ้มค่าในการใช้งบประมาณ จึงเห็นว่าควรเปิดโอกาสให้ไทยพีบีเอสชี้แจงและยืนยันถึงความจำเป็นของการเป็นสื่อสาธารณะ รวมถึงการใช้จ่ายงบประมาณอย่างคุ้มค่า โดยเห็นว่าการมีกลไกตรวจสอบผ่านสภาผู้ชมและผู้ฟังรายการเพียงกลไกเดียวอาจไม่เพียงพอต่อการตรวจสอบความคุ้มค่า
นอกจากนี้ ในส่วนของพรรคประชาชน เมื่อร่างของนายศุภชัย เข้าสู่การพิจารณาของสภาฯ จะมีร่างประกบ ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อเนื่องมาตั้งแต่สภาฯ ชุดที่ผ่านมา โดยมีแนวทางให้ไทยพีบีเอสสามารถดำเนินงานและดำรงอยู่ในฐานะสื่อสาธารณะที่มีความเป็นอิสระ รวมทั้งแก้ไข พ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เพื่อเปิดโอกาสให้ไทยพีบีเอสสามารถหารายได้ด้วยตนเองจากทรัพย์สินทางปัญญาขององค์กร ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญ โดยคณะ กมธ. จะได้หารือถึงอนาคตของไทยพีบีเอส ทั้งข้อบกพร่อง จุดดี และจุดเด่น เพื่อนำไปสู่การพัฒนาสื่อสาธารณะของประเทศไทยให้สามารถดำเนินงานได้อย่างเป็นอิสระและไม่ถูกครอบงำ