วงเสวนา ติงปฏิรูปราชการ'ฉาบฉวย-ไร้แผน' ทำกำลังพลเสียขวัญ 'นักวิชาการ' มธ. ยก'รัฐบาลทักษิณ' แค่เปลี่ยนโหมดงบประมาณ
เวที “ปฏิรูปข้าราชการ Firming Thailand?” วิเคราะห์ทิศทางการปฏิรูประบบราชการ พร้อมข้อเสนอเชิงนโยบายต่อการเปลี่ยนแปลงที่กำลังเกิดขึ้น จัดโดย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์(มธ.)
รศ.ดร.สามชาย ศรีสันต์ นักวิชาการวิทยาลัยพัฒนศาสตร์ ป๋วย อึ๊งภากรณ์ มธ. กล่าวถึงแผนรัฐบาลภายใต้มาตรการเออร์ลี่รีไทร์ เพื่อปรับลดข้าราชการจำนวน 3 หมื่นอัตราว่า อาจยังไม่สามารถลดรายจ่ายได้ การที่รัฐบาลจะนำเทคโนโลยีดิจิทัล รวมถึงเอาท์ซอร์สโดยมีแอดมินดูแล ทำให้เกิดคำถามว่าจะคุ้มค่ากับงบประมาณที่จะจ่ายไปหรือไม่ ที่สุดอาจกลายเป็นแค่เปลี่ยนโหมดงบประมาณแต่กลายเป็นงบด้านอื่นหรือไม่
ตัวอย่างในยุครัฐบาลทักษิณ ชินวัตร ในปี 2545 ซึ่งมีการปรับลดจำนวนข้าราชการ แต่กลับพบว่ามีการกลับมาในรูปแบบอื่นคือพนักงานราชการ ส่วนตัวจึงมองว่าถ้าจะลดรายจ่ายและปฏิรูประบบราชการจริงๆ ต้องทำมากกว่านั้น
รศ.ดร.สามชาย ยังกล่าวว่า ข้อกังวลที่ว่าการปฏิรูประบบราชการจะทำให้กำลังพลสูญเสียขวัญกำลังใจ ส่วนตัวมองว่า การปฏิรูประบบราชการไม่ได้ทำให้เสียขวัญกำลังใจ แต่การที่จะทำให้เสียขวัญและกำลังใจเกิดจากความไม่แน่นอนของนโยบาย การไม่สามารถคาดการณ์อนาคตของตัวเองได้
"ฉะนั้น การปฏิรูประบบจะต้องวางแผนครอบคลุมหลายๆ ด้าน ที่จะต้องเตรียมการรองรับก่อนประกาศมาตรการฉาบฉวยชั่วครั้งชั่วคราว ท้ายที่สุด ระบบราชการอยู่มานานกว่าการเมืองเยอะ เขาก็จะปรับตัวและหาระบบรองรับนโยบายการเมืองที่จะเข้ามากระทบกระเทือนกับโครงสร้างของเขาในอนาคต ซึ่งท้ายที่สุดแล้ว ประชาชนก็จะกระทบกระเทือนในที่สุด"